Otonomi Daerah : Pengertian, Fungsi, Prinsip, Asas

A. PENGERTIAN OTONOMI DAERAH

Otonomi daerah tersusun dari dua kata yaitu otonomi dan daerah. Otonomi berasal bahasa Yunani.  Dalam bahasa Yunani otonomi, berasal dari kata outos dan nomos. Outos berarti sendiri, sedangkan nomosartinya hukuman atau aturan. Sehingga jika digabungkan pengertian otonomi daerah adalah hukum atau aturan sendiri. Hukum disini dapat berarti pengundangan yang disusun sendiri. Jika dikaji secara lebih lanjut, otonomi dapat juga diartikan sebagai pemerintahan sendiri. Akan tetapi dalam artian yang lebih luas otonomi juga dapat diartikan sebagai suatu kebebasan untuk menjalankan hukum secara mandiri dan menentukan hukum atau pemerintahan sendiri. Sendiri yang dimaksudkan dalam pemerintahan adalah memiliki hak, kewenangan dan kewajiban sendiri.

Pembahasan berikutnya adalah mengenai daerah. Daerah merupakan suatu tempat tertentu yang didiami oleh sekumpulan masyarakat. Daerah juga disamaartikan wilayah. Umumnya daerah yang dimaksud dalam otonomi adalah provinsi atau kabupaten.

Berdasarkan penjelasan diatas maka pengertian otonomi daerah secara sederhana adalah kewenangan dan kebijakan daerah dalam mengatur pemerintahannya sendiri. Secara lebih jelas pengertian otonomi daerah telah tertuang dalam Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 dimana dijelaskan bahwa otonomi daerah adalah hak, wewenang, dan kewajiban daerah otonom untuk mengatur dan mengurus sendiri urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat sesuai dengan peraturan perundang-undangan.

Dalam otonomi daerah terdapat istilah daerah otonom. Daerah otonom adalah kesatuan masyarakat hukum yang mempunyai batas-batas wilayah yang berwenang mengatur dan mengurus urusan pemerintahan dan kepentingan masyarakat setempat menurut prakarsa sendiri berdasarkan aspirasi masyarakat dalam sistem Negara Kesatuan Republik Indonesia.

OTONOMI DAERAH

B. FUNGSI DAN TUJUAN OTONOMI DAERAH

Otonomi daerah memiliki fungsi dan tujuan yang sangat penting bagi daerahnya sendiri. Tujuan Otonomi dan Fungsi Otonomi daerah telah tertuang dalam Undang-Undang No. 32 Tahun 2004. Berdasarkan landasan hukum tersebut, fungsi dan tujuan otonomi daerah adalah sebagai berikut:

1. Tujuan Otonomi Daerah

Otonomi daerah memiliki beberapa tujuan sebagai berikut:                                               

• Tujuan Otonomi daerah yang pertama adalah untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat yang tinggal atau mendiami suatu tempat di daerah yang menjadi kekuasaannya.
• Tujuan Otonomi Daerah yang kedua yaitu untuk Meningkatkan kualitas pelayanan umum yang berada didaerah kekuasaannya.

• Tujuan otonomi daerah yang ketiga adalah untuk meningkatkan daya saing daerah yang ada dalam suatu negara.
• Tujuan otonomi daerah yang keempat yaitu untuk menetapkan kebijakan sendiri berdasarkan kondisi daerah kekuasaannya.
• Tujuan otonomi daerah selain tujuan otonomi daerah diatas adalah untuk memenuhi tujuan kedaerahan dan memberikan kebebasan untuk mengatur dearahnya ssendiri meskipun masih terikat dengan negara.

Pendapat lain menyatakan bahwa tujuan otonomi daerah adalah sebagai berikut:

• Meningkatkan kualitas dan kuantitas pelayanan publik dan kesejahteraan masyarakat,
• Menciptakan efisiensi dan efektivitas pengelolaan sumber daya daerah,
• Memberdayakan dan menciptakan ruang bagi masyarakat untuk berpartisipasi dalam proses pembangunan
• Meningkatkan keadilan nasional.

2. Fungsi otonomi daerah

Sama halnya dengan tujuan otonomi daerah, fungsi otomoni daerah juga tertuang dalam Undang-Undang No.32 Tahun 2004. Berdasarkan Undang-Undang tersebut Fungsi Otonomi Daerah adalah sebagai berikut:

• Otonomi daerah berfungsi untuk mengatur pemerintahannya daerah kekuasaannya
• Otonomi daerah berfungi untuk mengurus berbagai urusan pemerintahan di daerah kekuasaannya.
• Tujuan dan fungsi otonomi daerah merupakan dua hal yang tidak dapat dipisahkan antar satu dengan yang lainnya. Fungsi otonomi daerah dilaksanakan untuk memenuhi tujuannya.

C. PRINSIP OTONOMI DAERAH

Dalam pelaksanaannya otonomi daerah memiliki prinsip-prinsip tertentu. Penyelenggaraan otonomi daerah membutuhkan suatu otonomi yang berprinsipkan luas, nyata, dan bertanggung jawab. Tujuan dari adanya Prinsip-prinsip otonomi daerah tersebut adalah untuk menghindari terjadinya penyelewengan kekuasaan yang dilakukan oleh para pemegang kekuasaan. Secara lebih jelas prinsip otonomi daerah tersebut adalah sebagai berikut:

1. Prinsip otonomi luas

Otonomi luas yang dimaksudkan dalam prinsip otonomi ini menjelaskan bahwa kepala daerah diberikan tugas, wewenang, hak, dan kewajiban dalam menangani berbagai masalah yang berkaitan dengan pemerintahan daerah. Permasalahan tersebut juga tidak ditangani oleh pemerintahan pusat. Sehingga secara umum otonomi daerah memiliki berbagai jenis. Selain itu, setiap otonomi daerah juga memberikan kebebasan untuk mewujudkan tujuan yang ingin dicapainya. Tujuan tersebut secara umum telah dijelaskan dalam pembahasan tujuan otonomi daerah diatas.

2. Prinsip otonomi nyata

Prinsip otonomi nyata berkaitan dengan tugas, wewenang dan kewajiban dalam menangani urusan pemerintahan yang dilaksanakan secara nyata, senyata-nyatanya. Prinsip nyata ini telah ada, berkembang dan berpotensi untuk tumbuh sesuai dengan potensi dan karakteristik daerah masing-masing.

3. Prinsip otonomi bertanggung jawab

Prinsip otonomi bertanggung jawab ini dapat dijelaskan bahwa otonomi daerah harus benar-benar dilaksanakan atau diselenggarakan sejalan dengan fungsinya dengan maksud untuk mencapai tujuan otonomi daerah. Tujuan utama diberikan otonomi pada suatu daerah adalah untuk memberdayakan daerah, dalam tujuan tersebut termasuk meningkatkan kesejahteraan rakyat.

D. ASAS – ASAS OTONOMI DAERAH

Dalam menyelenggarakan pemerintahan yang bersifat otonomi daerah, Pemerintah  harus menggunakan beberapa asas. Asas-asas  tersebut adalah sebagai berikut:

• Asas desentralisasi
• Tugas pembantuan
• Dekonsentrasi

Ketiga asas diatas harus dilaksanakan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Akan tetapi dalam menyelenggarakan pemerintahan daerah, pemerintahan daerah menggunakan asas yang menitik beratkan pada  otonomi dan tugas pembantuan. Perlu digarisbawahi bahwa pelaksanaan pemerintahan juga harus memenuhi asas-asas pemerintahan secara umum. Asas-asas pemerintahan secara umum adalah sebagai berikut:

• Asas Kepastian Hukum;
• Asas Tertib Penyelenggara Negara;
• Asas Kepentingan Umum;
• Asas Keterbukaan;
• Asas Proporsionalitas;
• Asas Profesionalitas;
• Asas Akuntabilitas;
• Asas Efisiensi;
• Asas Efektivitas.

E. DASAR HUKUM OTONOMI DAERAH

Pembahasan mengenai otonomi daerah tentunya memiliki dasar hukum yang jelas. Dalam pelaksanaan otonomi ini juga memiliki aturan-aturan yang telah tertuang dalam landasan atau dasar hukumnya. Dasar Hukum otonomi daerah adalah sebagai berikut:

• Pasal 18 Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945( pada pasal 18 ayat 1-7. 18A dan 18B)
• Undang-Undang No. 32 tahun 2004 tentang pemerintahan daerah.
• Undang-Undang No.33 tahun 2004 tentang Perimbangan Keuangan antara antara Pemerintah Pusat dan Daerah.
• Ketetapan MPR RI No. IV/MPR/2000, tentang Rekomendasi Kebijakan dalam Penyelenggaraan Otonomi Daerah.
• Ketetapan MPR RI No. XV/MPR/1998 tentang Penyelenggaraan Otonomi Daerah, Pengaturan, pembagian, serta Pemanfaatan Sumber Daya Nasional yangg Berkeadilan, dan perimbangan keuangan Pusat dan Daerah dalam Kerangka Negara Kesatuan Republik Indonesia.
• Beberapa dasar hukum di atas mendasari terbentuknya otonomi daerah. Selain itu dasar hukum tersebut juga digunakan untuk pedoman dalam melaksanakan penyelenggaraan otonomi daerah.

Incoming Search:

2 perbedaan otonomi daerah dan daerah otonom
analisis daerah otonom jakarta
apa arti otonomi daerah dan daerah otonomi
apa perbedaan antara otonomi daerah dan daerah otonom
apa perbedaan otonomi daerah dan daerah otonom
apakah perbedaan otonomi daerah dan daerah otonom
arti otonomi daerah dan daerah otonom brainly
arti otonomi daerah dan daerah otonom uraian
arti otonomi daerah dan daerah otonomi
arti otonomi daerah dan daerah otonomi adalah
arti otonomi daerah dan daerah otonomi brainly
arti otonomi daerah dan daerah otonomi menurut uu no 23 tahun 2014
arti otonomi daerah dan daerah otonomi menurut uu no 32 tahun 2004
arti otonomi daerah dan daerah otonomi uraiannya
arti otonomi daerah dan otonomi khusus
arti penting dan tujuan otonomi daerah
asas otonomi daerah menurut pasal 18 uud 1945
asas otonomi daerah menurut uu no 22 tahun 1999
asas otonomi daerah uu no 32 tahun 2004
bagaimana pelaksanaan otonomi daerah di indonesia saat ini 2017
bagaimana pelaksanaan otonomi daerah di indonesia saat ini brainly
bagaimana pelaksanaan otonomi daerah di indonesia saat ini jawaban
bagaimana pelaksanaan otonomi daerah di indonesia saat ini pkn
bagaimana pelaksanaan otonomi daerah di jakarta
bagaimana sejarah munculnya otonomi daerah
buku hukum otonomi daerah pdf
buku otonomi daerah pdf
bunyi uud 1945 pasal 18 tentang otonomi daerah
contoh kasus otonomi daerah di aceh
contoh makalah otonomi daerah pdf
contoh otonomi daerah di jakarta
contoh otonomi daerah jakarta
contoh pelaksanaan otonomi daerah di aceh
contoh pelaksanaan otonomi daerah di dki jakarta
contoh pelaksanaan otonomi daerah di jakarta
contoh power point otonomi daerah
daerah otonom dki jakarta
daerah otonom jakarta
daerah otonom menurut para ahli
daerah otonom pdf
daerah otonom uu no 32 tahun 2004
daerah otonomi baru pdf
daerah otonomi khusus jakarta
dana otonomi khusus aceh 2017
dasar hukum otonomi daerah
dasar hukum otonomi daerah menurut uud 1945
dasar hukum otonomi daerah uud 1945 pasal 18
definisi daerah otonom menurut para ahli
download buku otonomi daerah pdf
download makalah otonomi daerah pdf
download materi otonomi daerah pdf
download powerpoint otonomi daerah
faktor eksternal otonomi daerah
fenomena otonomi daerah di indonesia saat ini
fungsi otonomi daerah pdf
hakikat otonomi daerah mengandung unsur unsur
hakikat otonomi daerah menurut para ahli
hakikat otonomi daerah ppt
hukum otonomi daerah ppt
implementasi kebijakan otonomi daerah di jakarta
isi pokok uu no 32 tahun 2004
jelaskan minimal tiga fungsi otonomi daerah
jelaskan pengaruh adanya otonomi daerah
jelaskan perbedaan antara otonomi daerah dan daerah otonomi
jelaskan perbedaan antara otonomi daerah dengan daerah otonom
jelaskan perbedaan otonomi daerah dan daerah otonom
jelaskan perbedaan otonomi daerah dan daerah otonomi adalah
jelaskan perbedaan otonomi daerah dengan daerah otonomi
jelaskan perbedaan pengertian antara otonomi daerah dan daerah otonom
jelaskan perbedaan pengertian otonomi daerah dan daerah otonom
jelaskan secara singkat perbedaan otonomi daerah dan daerah otonom
jurnal desentralisasi dan otonomi daerah pdf
jurnal pengertian otonomi daerah pdf
kasus otonomi daerah aceh
kasus otonomi daerah pdf
kasus otonomi khusus di aceh
kebijakan otonomi daerah di indonesia saat ini
kebijakan otonomi daerah dki jakarta
kebijakan otonomi daerah jakarta
konsep daerah otonom menurut para ahli
konsep otonomi daerah menurut ahli
konsep otonomi daerah menurut para ahli
landasan hukum otonomi daerah uud 1945
landasan hukum otonomi daerah uud 1945 pasal
landasan otonomi daerah pasal 18 uud 1945
latar belakang lahirnya uu no 23 tahun 2014
latar belakang makalah otonomi daerah
latar belakang otonomi daerah brainly
latar belakang otonomi daerah pdf
latar belakang sejarah otonomi daerah
latar belakang terbentuknya desentralisasi
makalah desentralisasi dan otonomi daerah pdf
makalah desentralisasi otonomi daerah pdf
makalah implementasi kebijakan otonomi daerah di wilayah jakarta
makalah kebijakan publik tentang otonomi daerah pdf
makalah latar belakang otonomi daerah
makalah otonomi daerah aceh
makalah otonomi daerah dalam kerangka nkri pdf
makalah otonomi daerah di aceh
makalah otonomi daerah di indonesia pdf
makalah otonomi daerah dki jakarta
makalah otonomi daerah jakarta
makalah otonomi daerah khusus aceh
makalah otonomi daerah lengkap pdf
makalah otonomi daerah menurut ahli
makalah otonomi daerah pdf
makalah otonomi daerah ppt
makalah otonomi daerah uu 23 tahun 2014
makalah otonomi khusus aceh
makalah pelaksanaan otonomi daerah di dki jakarta
makalah pkn otonomi daerah pdf
makalah tentang otonomi daerah aceh
makalah tentang otonomi daerah lengkap pdf
makalah tentang otonomi khusus aceh
manfaat otonomi daerah menurut para ahli
masalah otonomi daerah aceh
masalah otonomi daerah di indonesia saat ini
masalah otonomi khusus aceh
materi hukum otonomi daerah pdf
materi kuliah otonomi daerah pdf
materi kuliah otonomi daerah ppt
materi otonomi daerah kelas 9 ppt
materi otonomi daerah kelas 9 semester 1 ppt
materi otonomi daerah pdf
materi otonomi daerah ppt
materi pkn kelas ix otonomi daerah ppt
otonom daerah aceh
otonomi daerah aceh
otonomi daerah aceh 2017
otonomi daerah berdasarkan uu no 22 tahun 1999
otonomi daerah dalam uu 23 tahun 2014
otonomi daerah dalam uu no 23 tahun 2014
otonomi daerah dalam uud 1945
otonomi daerah dan daerah otonom
otonomi daerah dan pembangunan daerah pdf
otonomi daerah dan pembangunan ekonomi daerah
otonomi daerah dan pembangunan ekonomi daerah ppt
otonomi daerah dan pembangunan otonomi daerah
otonomi daerah di indonesia
otonomi daerah di indonesia dan permasalahannya
otonomi daerah di indonesia diatur dalam uu no
otonomi daerah di indonesia diberlakukan pada tanggal
otonomi daerah di indonesia dilaksanakan dalam semangat negara
otonomi daerah di indonesia dimulai tahun
otonomi daerah di indonesia mulai tahun
otonomi daerah di indonesia pdf
otonomi daerah di indonesia ppt
otonomi daerah di indonesia saat ini
otonomi daerah di indonesia yang berhasil
otonomi daerah diatur dalam undang-undang republik indonesia nomor
otonomi daerah diatur dalam uud 1945 pasal
otonomi daerah diatur dalam uud pasal
otonomi daerah diselenggarakan oleh
otonomi daerah dki jakarta
otonomi daerah istimewa aceh
otonomi daerah jakarta
otonomi daerah jakarta pusat
otonomi daerah jakarta selatan
otonomi daerah khusus aceh
otonomi daerah khusus aceh dan papua
otonomi daerah khusus dki jakarta
otonomi daerah khusus ibu kota jakarta
otonomi daerah khusus ibukota jakarta
otonomi daerah khusus jakarta
otonomi daerah kota jakarta
otonomi daerah menurut para ahli
otonomi daerah menurut para ahli pdf
otonomi daerah menurut pasal 18 uud 1945
otonomi daerah menurut uu 23 tahun 2014
otonomi daerah menurut uu no 22 tahun 1999 adalah
otonomi daerah menurut uu no 23 2014
otonomi daerah menurut uu no 23 tahun 2014
otonomi daerah menurut uu no 32
otonomi daerah menurut uu no 32 tahun 2004
otonomi daerah menurut uu no 32 thn 2004
otonomi daerah menurut uu nomor 32 tahun 2004
otonomi daerah menurut uud 1945
otonomi daerah merupakan pelaksanaan dari uud 1945 pasal
otonomi daerah merupakan pelaksanaan uud nri 1945 pasal
otonomi daerah otonomi khusus dan daerah istimewa
otonomi daerah pasal 18 ayat 4 uud 1945
otonomi daerah pdf
otonomi daerah pdf jurnal
otonomi daerah pkn kelas 9 ppt
otonomi daerah ppt
otonomi daerah undang undang nomor
otonomi daerah undang-undang no 32 tahun 2004
otonomi daerah uu
otonomi daerah uu 22 tahun 1999
otonomi daerah uu 23 tahun 2014
otonomi daerah uu 32 tahun 2004
otonomi daerah uu no
otonomi daerah uu no 22 tahun 1999
otonomi daerah uu no 23 tahun 2014
otonomi daerah uu no 23 tahun 2014 pdf
otonomi daerah uu no 32
otonomi daerah uu no 32 2004
otonomi daerah uu no 32 tahun 2004
otonomi daerah uu no 5 tahun 1974
otonomi daerah uu no 9 tahun 2015
otonomi daerah uu nomor
otonomi daerah uu ri no 32 tahun 2004
otonomi daerah uud 1945
otonomi daerah uud 1945 pasal 18
otonomi daerah uud pasal
otonomi daerah.pptx
otonomi khusus daerah istimewa aceh
pasal otonomi daerah uud 1945
pelaksana otonomi daerah di indonesia saat ini
pelaksanaan otonomi daerah aceh
pelaksanaan otonomi daerah di aceh
pelaksanaan otonomi daerah di indonesia pdf
pelaksanaan otonomi daerah di jakarta
pelaksanaan otonomi daerah dki jakarta
pelaksanaan otonomi daerah jakarta
pelaksanaan otonomi daerah ppt
pelaksanaan otonomi daerah uud 1945 pasal
pelaksanaan otonomi khusus di aceh
pendahuluan tentang otonomi daerah
pengertian daerah otonom menurut para ahli
pengertian dan latar belakang good governance
pengertian otonomi daerah
pengertian otonomi daerah dan jelaskan penerapan otonomi daerah dalam konteks nkri
pengertian otonomi daerah dan penerapan otonomi daerah dalam konteks nkri
pengertian otonomi daerah dan penerapannya dalam konteks nkri
pengertian otonomi daerah dan tujuan otonomi daerah
pengertian otonomi daerah dki jakarta
pengertian otonomi daerah jelaskan penerapan otonomi daerah dalam konteks nkri
pengertian otonomi daerah menurut ahli pdf
pengertian otonomi daerah menurut para ahli pdf
pengertian otonomi daerah menurut pasal 18 uud 1945
pengertian otonomi daerah menurut uu no 22 tahun 1999
pengertian otonomi daerah pdf
pengertian otonomi daerah uu no 22 tahun 1999
pengertian otonomi daerah uu no 23 tahun 2014
pengertian penerapan otonomi daerah dalam konteks nkri
penyebab timbulnya otonomi daerah
perbedaan daerah otonom dan daerah khusus
perbedaan daerah otonomi khusus dan daerah otonom
perbedaan dan persamaan otonomi daerah otonomi khusus dan daerah istimewa
perbedaan dari otonomi daerah dan daerah otonom
perbedaan konsep otonomi daerah dan otonomi khusus
perbedaan otonomi daerah biasa dan otonomi daerah khusus
perbedaan otonomi daerah biasa dengan otonomi daerah khusus
perbedaan otonomi daerah daerah otonom
perbedaan otonomi daerah dan daerah otonom
perbedaan otonomi daerah dan daerah otonom adalah
perbedaan otonomi daerah dan otonomi daerah khusus
perbedaan otonomi daerah otonomi khusus
perbedaan otonomi daerah otonomi khusus daerah istimewa
perbedaan otonomi daerah otonomi khusus dan daerah istimewa
perbedaan otoritas otonomi daerah biasa dan otonomi daerah khusus
perbedaan pengertian otonomi daerah dan daerah otonom
perkembangan otonomi daerah di indonesia pdf
perkembangan otonomi daerah di indonesia saat ini
permasalahan otonomi khusus aceh
persamaan dan perbedaan otonomi daerah dan daerah otonom
persamaan otonomi daerah otonomi khusus dan daerah istimewa
pkn otonomi daerah ppt
power point materi otonomi daerah
power point pelaksanaan otonomi daerah
power point pkn otonomi daerah
power point tentang otonomi daerah
powerpoint otonomi daerah
powerpoint otonomi daerah dalam kerangka nkri
powerpoint otonomi daerah kelas 9 smp
powerpoint otonomi daerah kelas ix
ppt otonomi daerah kelas 9 smp
ppt otonomi daerah kelas ix
ppt pelaksanaan otonomi daerah di indonesia
ppt pkn tentang otonomi daerah
prinsip otonomi daerah berdasarkan pasal 18 uud 1945
prinsip otonomi daerah menurut uu 23 tahun 2014
prinsip otonomi daerah menurut uu 32 tahun 2004
prinsip otonomi daerah menurut uu no 22 tahun 1999
prinsip otonomi daerah uu no 22 tahun 1999
sebutkan otonomi daerah khusus dki jakarta
sebutkan tujuan kebijakan otonomi daerah
sejarah otonomi daerah di indonesia pdf
sejarah perkembangan otonomi daerah di indonesia pdf
sistem otonomi daerah di indonesia mulai berlaku pada tanggal
sistem otonomi daerah menurut uu no 23 tahun 2014
teori otonomi daerah menurut para ahli pdf
tinjauan pustaka otonomi daerah pdf
tokoh otonomi daerah adalah
tujuan dan prinsip otonomi daerah
tujuan latar belakang
tujuan otonomi daerah menurut ahli
tujuan otonomi daerah menurut para ahli
tujuan otonomi daerah menurut uu no 22 tahun 1999
tujuan otonomi daerah uu 32 tahun 2004
tujuan otonomi daerah uu no 32 tahun 2004
undang undang otonomi daerah pdf
undang-undang otonomi daerah aceh
undang-undang otonomi daerah no.22 tahun 1999
uu otonomi daerah aceh
uu otonomi daerah dki jakarta
uu otonomi daerah no 32 tahun 2004 pdf
uu otonomi daerah pdf
uu otonomi daerah terbaru 2015 pdf
uu otonomi daerah terbaru pdf
uu otonomi khusus aceh
uu otonomi khusus aceh pdf
uu otonomi khusus nanggroe aceh darussalam

Categories: PPKn